ARAHAN DEPUTI BIDANG PENGKAJIAN DAN PENANGANAN SENGKETA DAN KONFLIK PERTANAHAN Drs. Aryanto Sutadi, MH,Msc

Raker Badan Pertanahan Nasional
Bidang Pengkajian dan Penanganan
Sengketa dan Konflik Pertanahan
Tgl 15-17 Maret 2010
REVITALISASI  TUGAS DI
BIDANG PENYELESAIAN SENGKETA
PERTANAHAN
I  TUGAS & PERANAN
II  VISI & MISI
III  MASALAH & REKOMENDASI
IV    OPERASIONALISASI
I.    TUGAS  &  PERAN
ARAH  KEBIJAKAN BPN RI
Arahan Presiden RI:
Orientasi pemerintahan 2010-2014 yang bertujuan:
-  Tegakkan & perkuat demokrasi serta demokratisasi,
-  Penuhi & tingkatkan kesejahteraan rakyat & kualitas keadilan
STRATEGI
- Mengurai permasalahan & kemacetan yang ada
à  de- bottlenecking
- Mempercepat realisasi program yg sudah direncanakan   à acceleration
- Memperluas & kembangkan hal positif yg sudah dicapai   à enhancement
LANDASAN PELAYANAN BPN RI
Prinsip-2 Pengelolaan Pertanahan:

1. Kesejahteraan rakyat (welfare);

2. Keadilan (justice/equity);

3. Indonesian Sustainibility Society (sustainability);

4. harmoni kemasyarakatan (harmony).

Perobahan Paradigma Pasca Reformasi:
“Semi otoriter”      à        Demokratis
- Tertutup  à   Transparan
-  Penguasa  à   Pelayan
-  Kewenangan  à   Peran
-  Memerintah  à   Melayani
-  Standar jabatan  à   Akuntabilitas publik
-  Demi tugas neg  à   Demi hak rakyat
-  Dilarang kritik  à   Siap dihujat
-  Kesalahan ditutupi  à   Penjelasan/klarifikasi
TUGAS BPN
DI BIDANG PENYELESAIAN SENGKETA PERTANAHAN
TUGAS DEPUTI V
Ps. 22  Perpres No. 26/2006 jo.Ps. 344 Per Ka BPN RI No.3 /2006

lPerumusan kebijakan teknis.

lPemetaan masalah sengketa tanah.

lPenanganan masalah, sengketa & konflik scr hukum/ non hukum.

lPenanganan perkara pertanahan.

lPelaks  alternatif penyelesaian masalah tanah melalui mediasi.

lPelaksanaan putusan pengadilan.

lPenyiapan surat pembatalan & penghentian hubungan hukum  antara orang/badan hukum dg tanah sesuai peraturan per-uu.

PERAN BPN RI

§ BPN adalah  Lembaga yg dipercaya menentukan bijak pertanahan.

§ BPN sebagai pusat profesi ahli bidang pertanahan.

§ BPN berwenang menentukan kebijakan pertanahan.

§ BPN tahu tentang kegiatan pemanfaatan/ penggunaan tanah.

§ BPN menangani masalah sengketa pertanahan komprehensif.

BIDANG SENGKETA TANAH

§ Menjamin kepastian hukum pertanahan:

- Mengupayakan seluruh tanah harus terdaftar
- Menjamin tiap bidang tanah hanya ada satu sertifikat
- Ahli  dalam mengatasi sengketa tanah:
à BPN harus berani menentukan mana yg paling syah.
AKUNTABILITAS

- Akses mudah & cepat dlm pelayanan pengaduan.

- Proses penyelesaian transparan, adil.

- Tegas menentukan sikap & penjelasan BPN.

- Cepat menyelesaikan sengketa pertanahan.

-  Menyelesaikan tuntas setiap masalah pertanahan.

KEMAMPUAN BIDANG PENYELESAIAN SENGKETA

-  Barometer kemampuan BPN           à kepercayaan masy.

-  Profesional selesaikan sengketa     à cepat & tuntas

-  Analisis permasalahan pertanahan à solusi akurat - lugas

-  Deteksi & identifikasi sengketa        à  peta masalah jelas

-  Prediksi kondisi ber potensi konflik à pencegahan

HARAPAN  MASYARAKAT    à    KENYATAAN

-  Tanggap & sigap layani aduan       à    selera petugas

-  Analisa cermat &  saran akurat.    à    kurang cross chek

-  Perkara selesai  cepat.  à    tahunan à 60 th

-  Komprehensif,sistematis & tuntas  à    berlarut-larut

-  Deteksi potensi kerawanan   à    kurang menjadi atensi

II.    VISI DAN MISI
Visi BPN RI
Menjadi lembaga yang mampu mewujudkan tanah dan pertanahan
untuk sebesar-besar kemakmuran rakyat dan keadilan serta
keberlanjutan sistem kemasyarakatan, kebangsaan, dan
kenegaraan  Republik Indonesia.
Visi di Bidang Sengketa
Menjadi andalan BPN RI,
-  mampu atasi sengketa tanah secara  profesional & bermoral.
-  guna jamin kepastian hukum di bidang penguasaan tanah,

-  sbg  bentuk pelayanan kemakmuran & keadilan rakyat.

MISI DEPUTI V BPN

1.Optimalisasi SDM/sarana  penanganan

konflik/sengketa/perkara pertanahan
agar lebih tanggap & sigap
2. Penyelesaian  masalah sengketa,  konflik & perkara pertanahan cepat & tuntas secara profesional & bermoral.

3.Revisi perangkat aturan & mekanisme

yg menghambat proses penyelesaian
sengketa pertanahan.
4. Memermudah akses pengaduan sbg
sarana deteksi dan identifikasi masalah
sengketa pertanahan.

5.Memantapkan kemampuan profesi

jajaran BPN dalam penanggulangan
masalah sengketa pertanahan.
SASARAN
Kerja bersemangat kebersamaan, tangguh
efektif & efisien.
Sengketa selesai dg  cepat, tuntas, benar, adil & Proporsional.
Pedoman aturan yg jelas mendukung
proses penanganan.
Akses  pengaduan yg mudah, menjelaskan bagi semua pihak.
Moralitas & mental yg tangguh dg semangat dan disiplin profesional.
III.  MASALAH & REKOMENDASI
KONSEPSI  & IMPLMENTASI
ASPEK                                                                                MASALAH

Program unggulan

Konsepsi sangat ideal namun implementasi  belum optimal

Produktivitas BPN

Hasil kuantitas signifikan, namun kualitas belum diapresiasi

Image kinerja BPN

Tataran strategis sangat positif, namun kesan pelayanan masy masih negatif.

Reformasi Birokrasi(Spirit Pelayanan)

Arahan pimpinan sdh optimal, namun semangat pelaksana di lapangan belum mengimbangi.

PERSONEL
ETOS KERJA

Spirit kerja

Kurang bangga & jiwa korsa

Disiplin waktu

Kurang efisiensi waktu

Mental pengabdian

Belum melayani – masih ada yang  KKN

Produktivitas

Sebagian tangung jawab, lainnya apa adanya tanpa evaluasi efisiensi.

PROFESIONALISME

Sbg Ahli, tetapi ragu-2

SOP tak  jelas, tumpang tindih

Trauma dilapor  pidana

Safety player à menggantung sengketa

Lambat penyelesaian

Tanpa Renc & batasan waktu

Monoton pada aturan

Tak berani inovasi

MEKANISME OPERASIONAL